要求：各支部（部门）要认真组织好每月的学习教育活动，并做好反腐倡廉台账的日常记录工作。

　　学习材料一：

　　李强在省管干部专题培训班讲党课时强调

　　旗帜鲜明讲政治 做忠诚共产党人

　　省委决定在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中，面向全体党员开展“旗帜鲜明讲政治”专题学习培训。5月26日，省管干部专题培训班开班，省委书记李强讲了专题党课，强调全省党员干部要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，旗帜鲜明讲政治，忠实履行党和人民赋予的重要职责，做忠诚干净担当的共产党人。

　　李强系统阐述了共产党人为什么要讲政治。他指出，要从世界政党兴衰成败的视野宽度，深刻把握讲政治是马克思主义政党的本质要求；从中国共产党96年奋斗的历史纬度，深刻把握讲政治是我们党的优良传统和重要优势；从面向未来的战略高度，深刻把握讲政治是统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业的现实需要。李强强调，省第十三次党代会确定了“两聚一高”奋斗目标，这是贯彻习近平总书记视察江苏重要讲话精神的具体化，是对全省党员干部的政治考量，党员干部只有从政治上看问题、想问题，才能明辨方向、增强攻坚克难的信心和勇气，才能从根本上解决党的建设中存在的一些问题，为推进“两聚一高”提供坚强保证。

　　李强说，讲政治不是抽象而是具体的，党员干部旗帜鲜明讲政治，要有“革命理想高于天”的崇高政治追求。共产党人是用特殊材料制成的，这种特殊材料来自于信仰的力量、来自于真理的力量、来自于忠诚的力量。如果丢掉了对马克思主义的坚守、对共产主义的执着，精神上就会失去“压舱之石”。很多腐败分子走上腐败之路的一个重要原因，就是信仰缺失、忠诚失守。党员干部立根固本一刻也不能放松、补钙铸魂一刻也不能懈怠。

　　李强强调，旗帜鲜明讲政治，要有坚决维护党中央权威的鲜明政治态度。最核心的就是要切实增强“四个意识”，坚决维护习近平总书记核心地位，坚决维护党的集中统一，坚决保证中央政令畅通。在实际工作中正确处理好贯彻中央精神与结合实际创造性开展工作的关系，把中央要求转化为本地区的创造性实践；整体与局部的关系，当局部利益与整体利益发生矛盾时坚持以大局为重，坚决服从大局；组织与个人的关系，党员干部无论担任什么职务、地位多高、权力多大，都是组织的一员，任何时候都不能凌驾于组织之上。

　　李强指出，旗帜鲜明讲政治，要有以人民为中心的坚定政治立场。要知民心，认真落实省委关于“大走访、大落实”的部署要求，真正走进基层，把群众心思摸准，把实际情况摸透， 努力使各项工作思路和政策措施更加符合群众意愿。要顺民心，从群众最关心的现实问题着手，多办他们最急需的事，多做雪中送炭的事。要得民心，善于从群众的建议、怨言、批评中经常审视自己的工作得失，看群众的实际满意程度。要切实解决位置不正、政绩观不纯、能力不够等问题，真正做到与群众同呼吸、共命运、心连心。

　　李强强调，旗帜鲜明讲政治，要有为党的事业拼搏奋斗的强烈政治担当。江苏正处于高水平全面建成小康社会的决胜阶段，党员干部要有为官一任、造福一方的政治担当，有敢作敢为、善作善成的进取精神，肩负起时代赋予的重大使命。要乐于担当，为党和人民的事业甘于奉献；敢于担当，强化迎难而上的责任；善于担当，提高发现问题、分析和解决问题的能力，练就破解难题、担当负责、推动发展的本领。

　　李强要求，旗帜鲜明讲政治，要有襟怀坦荡严格自律的高尚政治操守。面对公和私、义和利、是和非、正和邪、苦和乐的矛盾，党员干部坚守什么反对什么、崇尚什么抵制什么，是政治操守的具体体现。要公道正派、一心奉公，利益面前公而忘私、荣誉面前不争高低、待遇面前不争多少。特权是最大的不公，要坚决同特权思想特权现象作斗争。要清正廉洁，老老实实做人，清清白白做事，在各种诱惑和“围猎”面前保持清醒头脑，永葆政治本色。

　　李强强调，增强讲政治的高度自觉，加强理论学习是前提，要坚持学深学透、学思结合、学以致用，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，自觉用以指导解决问题、推动工作。提升政治能力是关键，要把握方向、把握大势、把握全局，提升政治上的洞察力；保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险，提升政治上的行动力。严肃政治生活是基础，要提高政治站位，增强斗争精神，勇于自我革命，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。抓好关键少数是重点，领导干部在讲政治上要有更严要求，各级党组织要更加强化对领导干部讲政治的刚性约束。

　　李强要求，各级党组织要按照全覆盖、常态化、重创新、求实效的要求，把推进“两学一做”学习教育常态化制度化抓紧抓好。把思想教育作为首要任务，用好党委（党组）中心组学习和“三会一课”等制度，增强学习的质量和效果。深入查摆问题，经常进行“党性体检”，认真抓好整改落实，把党员标准立起来、把党组织形象树起来，凝聚起推进“两聚一高”的强大力量。

　　省委常委、组织部部长王炯主持开班式。省委常委，省人大常委会、省政府、省政协有关领导同志出席。

　　学习材料二：

严守纪律规矩保持清正廉洁 巩固发展风清气正政治生态

　　5月9日下午，市委召开全市领导干部“510”警示教育大会，以“知敬畏、存戒惧、守底线”为主题，深入学习贯彻党的十八届六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省、市党代会关于全面从严治党的部署要求，深刻剖析反面典型案例，教育引导全市党员干部特别是领导干部严守纪律规矩、保持清正廉洁，发挥表率作用、勇担职责使命，不断巩固发展盐城风清气正的政治生态，为推进全面小康社会建设提供有力保障。市委书记、市人大常委会主任王荣平出席并讲话。 

　　市委副书记、市长戴源，市政协主席李驰，市委副书记戴元湖等出席。市委常委、纪委书记王小红主持会议。 

　　在集体观看了典型案例警示教育片后，王荣平说，这些腐败分子曾经身处领导岗位，却放松自我要求，从不守纪律、不讲规矩开始，一步步走向堕落，不仅给自己和家庭带来无法挽回的损失，更给党的形象和事业造成严重危害。各级领导干部要认真汲取反面典型的深刻教训，倍加珍惜组织的培养和信任，倍加珍惜干事创业的大好舞台，倍加珍惜自己的家庭和名节，警钟长鸣、防微杜渐，筑牢为政清廉的坚固防线。 

　　王荣平强调，各级党员干部必须时刻坚守理想信念，牢记党性初心。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，牢固树立“四个意识”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做，筑牢严守党的纪律和规矩的根基。必须始终心存敬畏，严格遵规守纪。牢牢守住党纪条规的底线，严格按照党章党规党纪确定的权限和程序办事，必须恪守权力边界，把好用权“方向盘”，坚决抵制权钱交易、权色交易，加强对家人亲属的严格约束、严格管理，留一生清廉给自己，送一份平安给亲人。 

　　王荣平指出，当前盐城正处于转型发展的关键时期，全市各级党员干部要真正把心思和精力放到研究解决改革发展稳定中的重大问题上，放到研究解决脱贫致富奔小康的艰巨任务上，放到研究解决群众生产生活中的紧迫事情上，勤政廉政，干事创业，争做俯仰无愧、堂堂正正的有为官、勤政官，绝不做明哲保身、但求无过的慵懒官、太平官。 

　　王荣平要求，各级党委特别是党委（党组）书记要切实承担起党风廉政建设主体责任和第一责任人的责任，切实把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要贯彻执行廉洁自律准则和党纪处分条例，运用好监督执纪“四种形态”，把咬耳扯袖、红脸出汗做在平时，避免党员干部由小错酿成大祸。要以永远在路上的政治决心和坚定勇气，持续加大腐败案件查处力度，深入推进风清气正的政治生态建设，为建设“强富美高”新盐城作出新的更大贡献。 

　　会议采取电视电话会议形式，在盐市委常委，市人大、市政府、市政协领导班子其他成员出席会议。市法院院长、市检察院检察长，市各有关方面负责同志等在市主会场参加。各县（市、区）、盐城经济技术开发区、城南新区设分会场收听收看。

　　学习材料三：

治治“撸起袖子不干活”

　　5月10日《人民日报》报道,山东省委副书记、济南市委书记王文涛日前在全市领导干部会议上说:“我们过去反对干部乱作为,现在既要反对不作为,也要反对假作为。有些干部表面看,袖子撸起来了,身子也扑下去了,开过会、讲过话、发过文、批过示,就算干完工作了。看似每个流程都有了,实际上是一种‘摆拍’行为。这是一种假作为现象,是‘撸起袖子不干活’。还有一种干部,哼着小曲喝着茶,等着船到码头车到站,这种干部经常讲的是‘不退则进’。我们要反对这种‘摆拍式’的假作为干部、混日子不作为干部。”

　　与“乱作为”“慢作为”“不作为”不同,“撸起袖子不干活”式的“假作为”,只是手法更高明,群众更容易被蒙蔽。因为耳听为虚、眼见为实的惯性思维,因为“摆拍式干部”给人的印象确实是“撸起了袖子”,而且看着好像还真是准备大干一场,所以,他们往往能迷惑更多人。而事实却是,撸起袖子只是为了作秀,为了照相,摆一摆姿势而已,他们心里压根儿就没准备要踏踏实实地干。

　　“假作为”不同于“乱作为”“慢作为”和“不作为”,它不是瞎干、蛮干,也不是赤裸裸的不干,而是“化了妆的不干”。这种“撸起袖子不干活”的干部,往往能够让好事变“黄”,让机会从身边溜走,贻误发展时机。而他们自认为的高明之处在于,这么干别人还找不出半点破绽。

　　邓小平同志说,世界上的事情都是干出来的,不干,半点马列主义都没有。改革是前无古人的事业,瞎干、蛮干当然不可取,但如果看准了的事情仍然“撸起袖子不干活”,坐等天上掉馅饼,许多机遇就会擦肩而过。只有求真务实、敢于担当,坚定不移干,踏踏实实地干,才可能抓住机遇,取得成功。必须树立这样的观念:“假作为”的干部,就是改革的“绊脚石”。要把“假作为”当成“硬骨头”来啃,通过建章立制,规范办事项目、流程、时限、责任等内容,做到人人肩上有责任,时时有活儿干,事事有着落,只有这样才能堵塞“假作为”的漏洞,铲除“撸起袖子不干活”的土壤。

　　治理“假作为”,重在问责。一些人之所以多年做表面文章而官位无忧,重要原因就在于检查监督不到位,执纪不严格,问责不落实。没有问责,责任就落实不下去。加强监督检查,依纪依规严格追究责任,实行“一案双查”“一岗双责”,既要追究当事人的责任,也要追究领导干部的责任,从通报曝光到党政纪处分,乃至对一些失职渎职案件追究刑事责任。这些做到了,也就真正实现“在其位谋其政”,“撸起袖子不干活”也就没有了生存空间。

　　治理“假作为”,监督在群众,关键在干部,责任在领导。习近平总书记强调:“党政主要负责同志是抓改革的关键,要把改革放在更加突出位置来抓,不仅亲自抓、带头干,还要勇于挑最重的担子、啃最硬的骨头。”谨防“撸起袖子不干活”,领导干部要勇于啃“硬骨头”,以上率下,调动广大党员干部的积极性,杜绝下不为例,自觉做到“敢作为”“快作为”,并充分发挥群众的监督作用,从根本上铲除“假作为”滋生蔓延的土壤。

　　警钟长鸣

江苏省通报4起违反中央八项规定精神问题

　　5月24日，江苏省通报4起违反中央八项规定精神问题。

　　1.徐州市云龙区翠屏山街道原党工委委员、人武部长周玉松利用微信违规收取财物等问题。2016年9月13日，周玉松利用职务便利，收受某村民通过微信所送5000元。此外，周玉松还有其他履职不到位问题，2017年1月17日受到党内严重警告处分。

　　2.南京地铁建设公司质量安全处副处长包乃文上班时间违规使用公车打高尔夫球等问题。2015至2016年6月期间，包乃文多次在上班时间使用公车打高尔夫球，并2次在合作单位报销应由个人支付的私车停车费、过桥过路费。2017年3月，包乃文受到党内严重警告处分。

　　3.常州市新北区西夏墅镇人大主席言建玉等人因公临时出国期间擅自绕道旅游问题。2016年11月中旬，言建玉带领镇企业服务站站长祁志超等人因公赴美国、墨西哥期间，未经报告和批准，擅自带领团组绕道前往美国拉斯维加斯和旧金山两地参观旅游，绕道旅游产生的费用在镇财政所报销。2017年3月，2人分别受到党内严重警告和党内警告处分，责令个人承担绕道旅游费用。

　　4.滨海县八巨镇副镇长许亚光违规操办儿子婚庆问题。2016年4月30日晚，许亚光在滨海某宾馆为儿子操办婚宴37桌，超过向组织报备数达21桌，并收受多名管理服务对象礼金；后将违规收取礼金全部退还。2016年11月，许亚光受到党内严重警告处分。（江苏省纪委）