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市城管局2017年7月反腐倡廉理论学习安排
发布时间2017-07-04  浏览次数:   来源:  字体大小:【

  

  时  间

  学 习 内 容

  参加对象

  2017年7月

  1.王岐山在贵州检查工作时强调 当好党内政治生态“护林员” 以新面貌新气象迎接十九大

  2.王荣平:全面加强党的建设 为盐城改革发展提供坚强保证

  3.中国纪检监察杂志:净化党内政治生态 推进全面从严治党

  4.警钟长鸣 

  北京通报6起"为官不为""为官乱为"等方面典型问题

  全体人员

  

  

  要求:各支部(部门)要认真组织好每月的学习教育活动,并做好反腐倡廉台账的日常记录工作。

  

  学习材料一:

王岐山在贵州检查工作时强调

当好党内政治生态“护林员” 以新面貌新气象迎接十九大

  中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山20日至22日在贵州省检查纪检监察工作。他强调,新一届省区市纪委要深入贯彻落实党的十八届六中全会精神和中央纪委七次全会部署,牢固树立“四个意识”,当好政治生态“护林员”,以新面貌新气象迎接党的十九大胜利召开。

  在省纪委和修文县委纪委座谈会上,王岐山指出,换届后的省市县纪委要伴随“两学一做”学习教育常态化制度化,坚定“四个自信”,密切联系实际,用心学习、学以致用,提高政治站位和政治觉悟,深入贯彻“四个全面”战略布局,结合本地区实际把全面从严治党要求具体化,确保管党治党责任落实到位。习近平总书记深刻洞察党内出现种种问题的根本原因在于党内政治生活不严肃不健康,党中央制定了新形势下党内政治生活若干准则。要对照习近平总书记讲的“七个有之”,查找在本地区的突出表现,准确把握政治生态的“树木”与“森林”状况,把党员领导干部这片“森林”维护好。

  王岐山强调,要抓住“关键少数”,把政治纪律突出出来,补齐监督短板,树立正确的选人用人导向,严把政治关廉洁关,营造风清气正的环境。要坚守监督执纪问责的职责定位,紧盯党内政治生活,净化政治生态,坚持惩前毖后、治病救人的一贯方针,在理论和实践上体现出新发展新变化。全面从严治党永远在路上,“三转”也永无止境。深化转职能,要尊崇党章、聚焦主业;深化转方式,用党的纪律去衡量,改进工作方法;深化转作风,做到正人先正己、忠诚干净担当。要咬住政治巡视定位,及早规划新一届省委巡视和市县巡察工作。党中央作出深化国家监察体制改革的决定,省区市党委纪委要未雨绸缪,关注试点地区改革进展,统一思想认识,做好基础工作,探索执纪监督与执纪审查部门分设,谋划组织和制度创新,为构建党集中统一领导的反腐败工作体系做好准备。

  王岐山走进省纪委、县纪委的党风室、案管室、审理室和纪检监察室等部门,与纪检监察干部亲切交流,了解他们的思想、工作和生活情况。他同在场的纪委书记说,信任不能代替监督,党把干部放在领导岗位上,首先是信任,也是考验和培养。纪委书记要领好班子、带好队伍,严格执行监督执纪工作规则,真正体现制度的严肃性。他询问机关干部是否轮流接待信访群众,指出我们一党长期执政,实现自我净化、自我革新就要把党内监督和人民群众监督结合起来。信访是反映群众诉求的重要窗口,要组织纪检监察干部到信访室接访,接地气、受锻炼。

  调研期间,王岐山还考察了贵阳大数据应用展示中心。

 

  学习材料二:

全面加强党的建设 为盐城改革发展提供坚强保证

  6月12日下午,市委常委会召开会议,专题研究全市党的建设工作。会议按照中央和省委部署要求,对加强和改进党委(党组)意识形态工作、强化县(市、区)党政正职干部监督管理、培养选拔优秀青年干部、开展市级机关中层干部交流,以及加大经济薄弱村党组织书记激励考核力度等进行研究部署。市委书记王荣平主持会议。

  会议研究并原则同意《关于进一步加强县(市、区)党政正职干部监督的实施办法(试行)》。会议指出,县(市、区)党政正职干部是党员干部关键少数中的关键,肩负责任重大、权力较为集中,要按照“严管就是厚爱”要求,切实加强权力运行制约监督。对县(市、区)党政正职干部的监督,要充分发挥党内监督、上级监督、同级监督、纪委监督和社会监督的作用,有效形成监督合力,确保权力配置有依据、行使有边界、运行有监督。要强化巡视巡察成果运用,针对县(市、区)党政正职行使权力问题易发多发的关键环节,突出问题导向,强化有针对性监督制约,推动县(市、区)党政正职干部秉公用权、廉洁从政。

  会议听取了市级机关中层干部交流工作情况汇报。会议指出,推进市级机关中层干部交流,是加强干部队伍建设的重要举措。要建立机关中层干部交流常态化、制度化工作机制,在摸清底数的基础上,科学制定交流计划,平稳有序组织交流,促进中层干部多岗位、全方位历练。充分发挥党委(党组)领导作用,坚持集体决策、规范操作,强化纪律监督和宣传引导,推动市级机关中层干部交流工作顺利开展。

  会议研究并原则同意《盐城市青年干部培养选拔实施办法》。会议指出,培养选拔青年干部,是建设高素质干部队伍的源头工程,事关盐城经济社会长远发展。要按照省委要求,坚持市县联动,加大青年干部的培养选拔力度。要明确配备任务,健全选配机制,注重后备培养,分层分级建库,大胆选拔使用,从严管理监督,努力营造有利于青年干部脱颖而出的良好环境。

  会议研究了我市健全经济薄弱村党组织书记激励考核机制方案。会议指出,要着眼于经济发展水平,坚持分类分档考核,建立稳定增长机制,进一步提高全市村书记收入水平。要把村书记报酬待遇与工作实绩挂钩,调动村干部干事创业积极性,同时吸引更多人才到基层一线工作,激发村一级发展活力,不断加快富民强村步伐。

  会议听取了关于贯彻落实意识形态工作责任制和迎接党的十九大宣传工作有关事项的汇报,讨论并原则同意我市《党委(党组)意识形态工作责任制实施方案》。会议强调,要从讲政治高度充分认识意识形态工作的极端重要性,坚决落实党管意识形态,形成党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责的工作格局。要高度重视维护网络意识形态安全工作,始终坚持问题导向,强化舆情导控,敢于向网络乱象公开亮剑,牢牢把握意识形态工作的领导权和主动权。

  会议讨论并原则同意盐城“6·23”特大龙卷风冰雹灾害灾后重建工作表彰建议名单。

 

  学习材料三:

净化党内政治生态 推进全面从严治党

  党凝心聚力、战胜挑战,离不开良好党内政治生态作保障。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央着眼进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想,以舍我其谁的使命担当、坚如磐石的决心定力,把全面从严治党向纵深推进,党内政治生态不断改善,党心民心同频共振,为统筹协调推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局提供了根本保证。

  深入推进全面从严治党必然要求净化党内政治生态。党内政治生态,是党的思想、组织、作风、制度、纪律等方面建设情况在党内政治生活中的综合反映。党内政治生态健康洁净,党的优良作风就会淳厚生长,党就会保持旺盛生机活力;党内政治生活失范,党内政治生态恶化,党的肌体必然百病丛生。从近年来查处的案件看,一些地方系统性塌方式腐败之所以发生,一些单位“前腐后继”、串案窝案之所以频现,归根到底都因为这些地方和单位党内政治生活出了问题,政治生态遭到污染。把全面从严治党引向深入,净化党内政治生态是浚源之举、治本之策。过去五年砥砺奋进的伟业,离不开党内政治生态向好聚集的伟力。未来开拓党和人民事业发展新境界,必须在净化政治生态上淬炼,始终把政治标准放在首位,把纪律和规矩挺在前面,从严肃党内政治生活抓起严起,不断强化党内监督,祛除各种“政治雾霾”,让歪风邪气无处遁形,让党内正能量更加充盈。

  净化党内政治生态,选对人用好人具有正本清源作用。为政之要,首在得人。选人用人是党内政治生活的风向标,选对人用好人是疏浚党内政治生态的“源头活水”。大量案例表明,攀龙附凤、跑官要官,任人唯亲、卖官鬻爵等选人用人的不正之风和腐败问题,导致“劣币驱逐良币”的逆淘汰,是党内政治生态最大的“污染源”。当前,地方领导班子换届工作和党的十九大相关人事工作正有序推进,必须抓住换届这个重要契机,坚决贯彻党中央关于换届工作的决策部署,把全面从严治党的要求体现到选对人用好人上。着力刷新吏治,坚决防止和纠正“拜码头”、“接天线”、拉选票、不讲组织原则等问题,把忠诚干净担当的干部选出来用起来,决不让投机钻营者得利。好干部是选出来的,也是管出来的。要把选对人用好人与管好人有机统一起来,加强日常监督管理,抓早抓小、防微杜渐,让干部在严肃党内政治生活中接受锤炼,在风清气正的政治生态中受到熏陶,成长为党和人民需要的好干部。

  认真履职尽责维护好党内政治生态。在党的历史上具有重要里程碑意义的党的十九大下半年就要召开。迎接、服务十九大,切实履行监督执纪问责的政治责任,维护好党内政治生态,各级纪委必须不断增强“四个意识”,提高政治站位和政治觉悟,结合“两学一做”学习教育常态化制度化,认真执行监督执纪工作规则、加强自身建设,落实好中央纪委七次全会部署的各项任务,推动全面从严治党向纵深发展。加强对准则、条例贯彻执行情况的监督检查,督促各级党组织认真贯彻党的十八届六中全会精神,严肃党内政治生活、加强党内监督,净化党内政治生态。把好政治关廉洁关,严防“带病提拔”和“带病上岗”,严明换届纪律,严肃查处买官卖官、拉票贿选问题,维护风清气正的政治生态。坚持正风反腐不停步,锲而不舍落实中央八项规定精神,把纠正“四风”往深里抓、实里做,破除“换届之年反腐可以收官”思想,持续巩固反腐败斗争压倒性态势。用好问责利器,督促党组织履行全面从严治党主体责任,认真解决党内政治生活中存在的突出问题。推进纪律检查体制改革,加强对深化“三转”、实践“四种形态”、监督执纪问责等情况的调查研究和提炼总结,巩固和拓展十八大以来纪律检查工作取得的新成果,以优异成绩迎接党的十九大召开。

  回首五年,踏石留印、革故鼎新,党风政风焕然一新、党心民心极大提振。展望未来,以永远在路上的决心和意志不断推进全面从严治党,我们党一定能战胜各种艰难险阻,始终成为中国特色社会主义伟大事业的坚强领导核心。

 

  警钟长鸣

北京通报6起"为官不为""为官乱为"等方面典型问题

  为进一步深化“为官不为”“为官乱为”问题专项治理和“严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题”专项工作,推动中央和市委各项重大决策部署落实到位,切实维护广大人民群众的根本利益,现将近期查处的6起典型问题通报如下:

  1.朝阳区十八里店乡在控违拆违工作中履职不力问题。2017年3月至4月期间,朝阳区十八里店小武基村出现部分村民违法建设情况,十八里店乡在控违拆违工作中,对违法建设发现滞后,举措不力,造成严重不良社会影响。十八里店乡乡长姜金平、副乡长杨为民分别受到党内警告处分;十八里店乡小武基村党总支书记吴立华、村委会主任岳维庆、村委会副主任祁乐受到党内严重警告处分;十八里店乡小武基村第三管理站原站长杨凯受到开除党籍处分。

  2.怀柔区雁栖镇在泉水头村部分村干部骗取国家拆迁补偿款案中履职不力问题。2010年至2014年,怀柔区雁栖镇泉水头村发生村委会原主任方善权等村干部集体伪造虚假协议骗取国家拆迁巨额补偿款案,方善权等人已被移送司法机关处理。2017年5月,因履职不力,时任泉水头村拆迁分指挥部指挥李久武受到党内严重警告、行政撤职处分(正处级降为副处级);拆迁二组组长常久田受到党内警告、行政警告处分;拆迁三组组长杨宝来、水务工作组副组长刘久龙分别受到党内严重警告、行政记过处分。因落实主体责任、监督责任不到位,时任雁栖镇党委书记郭小卫、纪委书记郑朝华分别受到党内严重警告处分;现任雁栖镇纪委书记张爱军受到撤销党内职务、行政撤职处分(副处级降为正科级)。

  3.门头沟区规划分局原副局长张学东违规出具证明材料问题。2010年3月,张学东在任门头沟区规划分局副局长期间,违反相关规定,越权为东辛房街160号房屋以规划分局的名义出具证明材料,导致144平方米的违建(地下室)被确认具有住宅属性,并获得了权属部门的登记。2017年2月,张学东受到党内严重警告处分。

  4.怀柔区地税局汤河口税务所科员丁玉林利用职务之便私售假印花税票等问题。2010年12月至2012年10月,丁玉林在怀柔区地税局第一税务所工作期间,利用职务之便,从社会上购买伪造的《北京市印花税票销售凭证》及假印花税票,在服务窗口对外进行私售,获利金额合计人民币7万余元。2017年4月,丁玉林受到开除党籍处分,并被移送司法机关处理。

  5.通州区永乐店镇财政所原出纳李华挪用公款问题。李华在通州区永乐店镇财政所从事出纳工作期间,利用负责管理通州区永乐店镇人民政府银行账户的职务便利,于2016年1月、12月,先后五次从该账户向其个人账户转款共计人民币761万元,用于个人进行股票交易活动。2017年4月,李华受到开除党籍、开除公职处分,并被移送司法机关处理。

  6.北京服装学院继续教育学院私设“小金库”、滥发津补贴问题。2007年至2016年,北京服装学院继续教育学院以公款私存形式将学校非学历教育收费转至账外,并通过加班费、过节费等形式,违规向继续教育学院教职工发放津补贴。继续教育学院原院长(2013至2016年期间)史学伟受到党内严重警告处分,撤销继续教育学院院长职务;继续教育学院原院长(2007至2013年期间)张浩(政治面貌为群众),被撤销国际学院院长职务,其涉嫌违法问题移送司法机关处理。继续教育学院原副院长徐慧卿、李晓玲、韩福华在任职领导班子成员期间,对学院相关问题监管缺位、知情不报,且共同参与违规发放津补贴,并从中获益,徐慧卿受到党内严重警告处分,对李晓玲、韩福华诫勉问责。继续教育学院原办公室主任兼报账员蔡静受到留党察看两年处分,降低退休工资待遇两档。(北京市纪委)

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